4月22日，广州市教育局举行2026年广州市招生相关工作新闻通气会，明确从2026年秋季学期开始，全市义务教育公办及民办学校起始年级，即小学一年级与初中一年级，实行均衡编班，分班权限上收区级，统一实行学生、教师团队“双随机”分班政策。
市教育局表示，将通过督导检查等方式跟进各校执行情况，对违规问题严肃问责。公众可对违规分班行为投诉举报。
资料图。来源：视觉中国
为什么要推行均衡编班？
市教育局从三个层面作出解释：
一是促进教育公平，部分学校在义务教育阶段人为划分重点班或以实验班名义变相设立重点班，加重了学生负担和教育“内卷”。传统分班模式缺乏刚性监督，容易滋生不公平问题。
二是遵循教育规律。义务教育阶段是学生身心健康、好奇心和探究能力培养的关键时期。按分数编班容易贴标签，强化分数导向，导致学生焦虑，甚至丧失对世界的好奇心。
三是净化教育生态。分班权限下放学校，容易滋生违规操作。
如何保证
均衡编班过程的公平性？
广州市教育局有关负责人表示，均衡编班由广州市教育局牵头，各区教育局统一组织，通过市级统一平台，实现学生随机编班，教师团队随机匹配“双随机”编班政策。特殊教育学校、专门教育学校、全年级仅有一个班的学校以及普通学校特教班不进行均衡编班。
均衡编班后
如何保证师资的均衡配置？
广州市教育局有关负责人介绍，方案明确要求“师资配置相对均衡”。
各校将根据年级老师的结构，综合考虑性别、年龄、教育、职称、专业能力、管理经验等因素，相对均衡地组成各班级教师团队，再通过平台随机匹配，形成“双随机”机制，彻底打破以往“重点班配重点班主任”的潜规则，确保每个班级的师资力量相对平衡。
资料图。来源：视觉中国
有特殊教育需求
或艺体特长的学生怎么办？
市教育局表示，保障教育公平和照顾个性化需求并不矛盾。均衡编班不会忽略特殊需求，相关特殊教育学校、特教班已按政策单列。对于艺体特长学生，将通过社团、课后服务等途径提供发展空间，不在起始年级编班环节设“特权班”。
通气会上，市教育局向广大家长发出呼吁：学生身心健康是一切的基础。树立正确的教育观、育儿观，避免盲目跟风择班，把注意力从“挤进重点班”转到关注孩子的学习习惯养成、能力适应、兴趣培养上。让每一个孩子脸上有笑、眼里有光、身上有汗，实现自由而全面的发展。
据了解，早在今年2月9日，广东省教育厅就发布了《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》，要求义务教育阶段学生严禁举办重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义的变相重点班。
4月2日，教育部开展中小学阳光招生专项行动，将“全面推进义务教育均衡编班”列入重点任务。明确要求义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班。学校编班方案、过程及结果应向家长公开，主动接受监督。
在此次通气会之前，广东已有两城市对此做出明确规定。深圳在《深圳市教育局关于做好2025年普通中小学招生入学工作的通知》中提出，各义务教育阶段学校要实行随机编班，不得设立或变相设立重点班、快慢班。东莞提出四个严禁：严禁按学生成绩进行编班；严禁为编班进行任何形式的考试或测试；严禁举办重点班，包括以实验班、特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义的变相重点班；严禁未经允许擅自设立特色课程。
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